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  中國國家漢辦

 

 國家現行的留學政策

[字號: ]
2015-11-06

一、國家現行的留學政策是什么?

  總方針是:“支持留學,鼓勵回國,來去自由”。國務院辦公廳一九九二年八月十二日發布了《關于在外留學人員有關問題的通知》,解決了留學工作中許多重大政策問題。主要內容如下: 

  1、歡迎留學人員回國工作。公派在外學習人員有義務在學成之后回國服務。所有在外學習的人員,不論他們過去的政治態度如何,都歡迎他們回來,包括短期回國進行學術交流合作,以及探親、休假。 

  2、對要求將因公普通護照換為因私普通護照的,可給予辦理(注:一九九三年底前出國持因公護照的留學人員也可按此原則辦理);已取得外國國籍的人員應提出退出中國國籍,依照我國國籍法的規定辦理,按外籍華人對待。 

  3、留學人員申請辦理護照延期、換發新護照,以及退出中國國籍手續時,應予辦理。如與原派出部門或單位有經濟及其他未了事宜,應與這些部門或單位協商解決,不影響上述手續的辦理。 

  4、留學人員短期回國后,只要他們持有我國有效護照和外國再入境簽證,無須再履行審批手續,即可隨時再出境。 

  5、派出單位應加強與在外留學人員的聯系,主動關心他們的工作和生活。留學人員回國后,按“雙向選擇”的原則,可回原單位工作或自行聯系工作,也可以進入“三資”企業工作或自行開辦企業等。要鼓勵促進國際交流和合作,經所在單位同意,可以在國外兼職。 

  6、留學人員的家屬申請出國探望留學人員,應當允許,由公安機關依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》審批。 

  7、各地區、各有關部門按照本通知精神落實具體措施,方便在外留學人員回國,簡化入出境手續,妥善解決留學回國人員工作、生活上的具體問題。 

  8、在留學回國人員較集中的地方,可由當地政府、有關部門或社會團體根據需要建立留學服務機構,幫助留學人員辦理有關事宜,為他們提供各種服務。 

  9、我國駐外使(領)館代表國家管理留學事務,應保護我留學人員的合法權益,對他們的學習研究工作和日常生活給予幫助,為他們排憂解難,并及時向他們介紹我國內情況。 

  二、留學人員如何聯系回國工作?

  欲回國工作的留學人員若需聯系國內工作單位,有以下途徑:

  查閱 中國留學英才網

  1、按照網上所發布的“海外留學人才信息項目表”內容填好后,郵寄或以E-mail方式發給中國留學服務中心,即可加入“留學人才、技術、項目供需信息網絡系統”,并得到國內有關單位的人才需求信息和辦理回國工作派遣、落戶手續。 

  2、辦理派遣、落戶手續需出具以下材料: 

  ①本人護照;  ②駐外使(領)館出具的留學回國人員證明;  ③國外學位證書或進修一年以上的證明(凡進修者需出示國內大學本科以上學歷證書或中級以上職稱證書);  ④國內用人單位的接收函;  ⑤出國前系在職人員,需出具原工作單位同意調出的公函或已離職的公函;  ⑥如跨省、市調整的需有大學本科以上學歷,并出具在原地已注銷戶口的證明;  ⑦隨遷的博士配偶除上述材料外,還需出示配偶關系證明;  ⑧隨遷子女需出示子女關系證明,如系出國探親子女需出示原地注銷戶口證明;  ⑨填妥“海外留學人才信息項表(Ш)”

  與國內有關留學服務中心聯系:

  中國留學服務中心(事前向其索取表格)地址:北京市海淀區北四環西路56號輝煌時代大廈6層 ,郵編:100083 電話: 010-62677800

  中國留學服務中心上海分中心,上海市回國留學人員服務中心地址:上海淮海中路1412弄13號甲,郵編:200031 電話: 4717603

  中國青島市留學回國人員服務中心:地址:青島市閩江路7號,郵編:266071,電話:0532-5912070;傳真:0532-5917081

  中國留學服務中心江蘇分中心、江蘇省回國留學人員服務中心、江蘇省人才市場國際人才流動服務部地址:江蘇南京新模范馬路92號, 郵編:210003 電話: 344072 344101

  中國煙臺留學回國人員工作站地址:煙臺市毓璜頂西路15號,電話:242393 242245 傳真: 0535-24180

  海南省留學回國人員工作站地址:海南省海口市海府路省政府辦公大樓617室郵編:570004 電話:(0898)5342291 5338331

  直接與你感興趣的企事業單位或所在省市的人事部門聯系,待國內單位接收和本人回國后,由中國留學服務中心為其辦理派遣及落戶等手續。

  向使館教育處咨詢。

  三、回國做博士后怎樣聯系、申請?

  申請程序: 

  1、向我駐外使(領)館教育處(組)或全國博士后管委會辦公室索取《博士后申請表》等申請資料。 

  2、請我使(領)館教育處(組)在《中華人民共和國駐外使(領)館教育處(組)推薦意見》表上簽署意見。由我駐外使(領)館教育處(組)或申請人本人直接遞交國內所申請單位審批。

  3、申請人如對國內有關單位的情況不了解,可以通過全國博士后管委會辦公室幫助推薦,為其聯系做博士后的單位。 

  應遞交的申請材料: 

  ①《博士后申請表》;  ②《專家推薦信》;  ③博士學位證書復印件或通過博士論文的有關證明材料;  ④《中華人民共和國駐外使(領)館教育處(組)推薦意見》(現在國外的留學博士應提供) ⑤《留學博士回國做博士后意向書》(凡需要全國博士后管委會辦公室幫助其向國內有關單位推薦的留學博士必須提供)。 

  中國博士后流動站信息

  國家博士后管委會的通訊地址:北京市東城里和平里中街12號;電話:64206942; 

  傳真:64206942 

  四、自費留學人員回國工作怎樣計算工齡?

  1、公派出國進修人員和訪問學者,在批準出國留學的期限內,國內工資由原單位照發,國內計算工齡。公派出國攻讀博士學位的研究生獲得博士學位后,在批準攻讀博士學位期限內,國內計算工齡。公派出國攻讀學位的在職人員,在學習期限內的國內工資待遇按國內同類人員的有關規定辦理。 

  2、公派留學人員,凡是由原單位發放工資的,其在批準的國外延長學習期間的國內工資照發。未經批準逾期不歸的,一年內停薪留職,一年后是否保留工職,視不同情況由派出單位決定。 

  3、在職人員獲準自費出國留學的,從出境的下一個月起停發工資,保留工職一年。 

  4、在職人員自費出國留學回國工作后,出國前工齡可以保留,并與回國后的工作時間合并計算工齡。獲得博士學位回國參加工作的,其在國外攻讀博士學位的年限,國內計算工齡,工齡計算辦法與公派留學人員相同。 

  5、在職人員出國攻讀碩士學位研究生,獲得碩士學位回國工作后,在規定的學習年限內也計算工齡。

  五、留學回國人員怎樣辦理戶口手續?

  1、公派或自費出國的留學人員,回國后要求在原戶口所在地恢復戶口的,派出所可以憑歸國留學人員的出國護照,依據原戶口注銷登記直接辦理恢復戶口手續;理由正當,需要在本市、縣內其他派出所轄區登記戶口的,落戶地派出所可以憑歸國留學人員的出國護照及原戶口所在地派出所出具的戶口注銷證明(證明中應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容),辦理落戶手續。 

  2、需要跨市、縣安置工作的歸國留學人員,屬于國家統一分配的,憑國家教育部和人事部的有關證明,由接收單位所在地派出所辦理落戶手續。不屬于國家統一分配的,憑護照和接收地市、縣以上人事部門證明在接收地派出所辦理落戶手續。 

  3、獲得博士學位或調整到國家重點項目的單位和國有大中型企業及邊遠艱苦地區工作的歸國留學人員,憑省以上人事部門的有關證明及戶口遷移證明,可辦理家屬及未成年子女的戶口隨遷手續。

  六、留學回國人員如何購買免稅商品?

  1、海關憑其所持護照和我國駐外使(領)館出具的“留學回國人員證明 ”,和本人畢(結)業證書辦理驗放手續。 

  2、留學人員可以選擇在北京或國內居住地就近的免稅外匯商品服務部門購買所需商品。

  七、留學回國人員怎樣購買免稅轎車?

  為鼓勵在外留學人員回國工作,1992年10月海關總署、國家計委、國務院經貿辦公室、財政部、交通部、國家稅務總局、中國汽車工業總公司聯合發布了“關于回國服務的在外留學人員用現匯購買個人自用國產小汽車有關問題的通知”,規定凡在國外正規大學(學院)注冊學習畢(結)業和進修期限在一年以上的留學人員,在其免稅限量和從境外帶進的外匯額度內,可用現匯購買免稅國產小汽車一輛。

  1.上述人員辦理購買國產汽車免稅手續,須由本人事先確認需購買汽車的牌名型號及購車地點,再到所在地(下稱備案地)海關提出申請,填寫《自用物品申請表》(下稱《申請表》),一式四份,并本人簽字后,交海關注冊備案,同時向海關交驗下列證件及證明文件(正本):

  ①本人有效護照;

  ②我駐外使(領)館出具的《留學人員證明》;

  ③公安部門出具的境內居留證明;

  ④聘用單位上級主管部門出具的證明;

  ⑤進境時經海關簽章的有效申報單證;

  ⑥備案地海關要求提供的其他證明文件。

  經海關簽章的進境申報單證具有相應的免稅限量和本人從境外帶進的外匯(含現金和支票)額度,其有效期為六個月。

  2.經海關批準購車的申請人應持裝有海關簽發的《準購單》第三、四聯和《申請表》第四聯的關封,直接到汽車生產廠家(或到生 產廠家設在備案海關所在地的銷售門市部)購車。購車申請人應主動將海關關封交付生產廠家銷售部門報當地海關拆驗。并在辦理  購買手續之后,索回海關簽發的《準購單》并《申請表》第四聯妥善收存。

  3.經海關批準購買免稅國產汽車的上述人員,每年第一季度應主動將其車輛報備案地海關進行年審,年審時車輛所有人須攜帶本人有效身份證件,經海關簽注的《準購單》并《申請表》第四聯及海關要求的其它單證文件和在海關注冊備案的車輛。每次簽注的年審  記錄應有車輛所有人和海關經辦人員親筆簽字。

  4.上述人員購買的免稅國產汽車,視同免稅進口車輛,海關監管年限為六年。從提貨之日起兩年內不得過戶轉讓,如果在海關監管年限內過戶轉讓,車輛所有人須事先報請備案地海關批準并補稅,經海關批準過戶轉讓的車輛,交通部門憑海關出具的證明辦理車輛  購置附加費憑證的過戶轉讓手續,并由新車主補交車輛購置附加費。已滿六年的免稅車輛,車輛所有人就到備案地海關辦理解除海關管理手續。

  5.在海關監管年限內,免稅車輛無故不按時報海關年審,未經批準私自轉讓或非法倒賣免稅汽車者,海關按《海關法》及有關規定予以處理。

   北京海關咨詢電話:010-87783377轉878/879

  北京中汽總回國留學人員購車服務有限公司網址: http://www.autodutyfree.cn/

  八、怎樣辦理國外學歷評估?

  由于各國教育制度、學位名稱及學位授予辦法不盡相同,國內眾多用人單位對外國的教育和學位制度缺乏了解,難以確認外國教育機構頒發證書的真偽和層次,致使一些留學人員遲遲不能落實工作單位,或者雖已就職,但在工資待遇和職稱評定方面也遇到麻煩,為使留學人員所獲學歷和學位證書得到合理認可,幫助國內用人單位妥善解決留學人員應享受的相應待遇,中國留學服務中心從1992年開始對留學人員在國外所獲學歷學位證書進行評估。中國留學服務中心是目前國內唯一一家有條件從事學歷評估的機構。

  網址:中國留學網www.cscse.edu.cn 學歷學位認證欄目

   九、留學回國人員回國工作怎樣申請科研資助費?

  1、凡已獲得博士學位(國內或國外),年紀在四十五歲以下,在國外學習或進修一年以上,回國后從事教學、科研工作的留學人員均可申請國家教育部的科研資助經費。

  2、已回國工作的留學人員,經工作單位審核同意后,填寫“留學回國人員資助費申請表”一式兩份,寄送國家教育部留學服務中心。符合條件的在外留學人員,可在回國前向我駐外使(領)館教育處(組)提出申請,填寫“留學回國人員科研資助費申請表”一式兩份,由聘用單位簽署意見,寄送國家教委留學服務中心。 

  上報申請表的同時須附博士學位證書復印件和我駐外使(領)館出具的《留學回國人員證明》復印件。 

  3、除了國家教育部的留學回國人員科研資助經費外,還有許多省市、部委為留學人員回國工作設立了專項資助。如: 

  國家自然科學基金委員會資助留學人員短期回國工作講學專項基金、人事部關于非教育系統留學回國人員科技活動擇優資助經費、人事部資助留學人員短期回國到非教育系統工作暫行辦法、中國科學院留學經費擇優支持回國工作基金、煤炭系統留學回國人員科技基金、上海市回國留學人員科研經費等。

  十、留學服務中心投資事務處為留學人員提供哪些服務?

  1、留學人員提供投資政策、法律、法規、國家產業投向、有關地域的投資狀況、投資環境以及申辦程序、手續等咨詢服務; 

  2、為在外留學人員回國投資辦企業、短期講學、學術交流、合作科研、科技成果轉讓、新技術開發、引進國外先進技術項目與資金等尋求國內合作伙伴,提供牽線搭橋中介服務。

  十一、留學人員回國進行科技成果轉讓時,應向投資處提供哪些材料?

  投資處在為留學人員提供科技成果轉讓、產品開發等項目服務時,留學人員首先應向投資處提供有關的項目文件,并包含如下內容: 

  1、項目介紹 

  ①項目簡介及發展概況;②科技水平及技術可行性分析;③市場需求;④ 該技術是否已在所在國開發并生產,是否獲得所在國有關主管部門的批準(請注明主管部門的批準文號)。

  2、生產條件 

  ①生產原料;②廠房、電、水、汽等生產設施;③生產設備。

  3、生產工藝流程 

  ①生產工藝技術主要內容;②各項技術性能指標。 

  4、投資概算 

  ①廠房;②設備;③流動資金;④配套生產設施。 

  5、經濟效益分析 

  ①產品生產成本;②管理成本;③利潤分析;④回收周期。 

  6、環境保護 

  ①有無廢水、廢汽、廢渣;②相應的保護措施。 

  7、轉讓條件及合作形式 

  ①技術轉讓許可方式(一次性轉讓、技術入股、其它);②轉讓費用;③ 合資或合作的條件。 

  并請說明項目所有權是屬本人還是他人。在可能的條件下,請附圖片說明和項目可行性分析報告。另請附上個人簡歷及詳細通信地址、電話、傳真及E-mail號

  十二、留學人員或團組短期回國講學、學術交流、合作研究需向投資處提供哪些材料?

  1、駐外使(領)館教育處(組)推薦函; 

  2、留學人員個人短期回國工作(講學、交流、合作研究),需提供《留學人員短期回國個人基本情況登記表》、《留學人員短期回國工作項目內容登記表》;留學人員團組短期回國工作需提供團組成員填寫的《留學人員短期回國個人基本情況登記表》及團組填寫的《留學人員短期回國團組項目內容登記表》。 

  留學人員可向駐外使(領)館教育處或中國留學服務中心投資事務處索取以上表格。 

  十三、留學人員回國結婚怎樣辦手續?

  公派留學人員持護照、使(領)館出具的未婚證明,到中國留學服務中心換取結婚介紹信,到民政機關辦理處或投資事務處索取以上表格。

 
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